وصف الوظيفة
نتيجة الخدمة
من المتوقع أن يقوم المستشار بإعداد ورقة تجسد إطارًا يحدد العوامل الرئيسية لدفع إصلاحات الرعاية والنُظم.
مكان العمل
عن بُعد
المدة المتوقعة
3 أشهر
الواجبات والمسؤوليات
الخلفية حول العالم، تمر المجتمعات والاقتصادات بتغيرات سكانية واجتماعية مثل شيخوخة السكان، انخفاض معدلات الخصوبة، التوسع الحضري، زيادة الهجرة، والأزمات والصراعات وانتقال المناخ، والتي كثفت الطلب على الرعاية. ومع ذلك، بالرغم من أهميتها العالمية، لا تزال أعمال الرعاية غير مرئية وغير مقدَّرة غالبًا، وتُركت في كثير من الأحيان إلى العمل غير الرسمي وغير المَدفوع الأجر، يتحمّل النساء عبئها بشكل غير متناسب، مما يعيق تمكينهن. وعلى الرغم من أن هذا الاتجاه ملحوظ عالميًا، فإنه حاد بشكل خاص في منطقة العرب حيث تقوم النساء بتنفيذ 80 إلى 90 في المئة من جميع أعمال الرعاية غير المدفوعة وتقضي وقتًا أضعاف أوقات الرجال في هذه المسؤوليات، متجاوزين المتوسط العالمي البالغ 3.62. تعيق أعمال الرعاية غير المدفوعة رؤية النساء ومشاركتهن في الساحات الاقتصادية والسياسية العامة وكذلك في عمليات اتخاذ القرار في منطقة العرب. القيود الكبرى التي تفرضها أعمال الرعاية غير المدفوعة على النساء تقيد مشاركتهن الاقتصادية وفرصهن، لأنها تجعل من الصعب عليهن التوفيق بين العمل ومسؤوليات الأسرة. بالإضافة إلى ذلك، غالبًا ما تواجه النساء قوالب نمطية جنسانية وفرص تطوير مهني محدودة وثقافة مؤسسية تُهمِّش مساهماتهن. لا تزال مشاركة النساء الاقتصادية والسياسية في المنطقة منخفضة مقارنة بالمتوسطات العالمية. في 2025، كانت مشاركة القوى العاملة للنساء 19 في المئة فقط، أقل من نصف المتوسط العالمي البالغ 49 في المئة، مما يجعلها الأقل على مستوى العالم. يظهر التمثيل السياسي للنساء فجوة كبيرة مماثلة. في ديسمبر 2025، شغلت النساء فقط 27 في المئة من مقاعد البرلمان الوطنية عالميًا، مع حصة أقل في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا بنحو 16 في المئة، وهي الأقل في العالم. ومع ذلك، هناك زخم إقليمي متزايد يحقق مكاسب في اقتصاد الرعاية مع أن دول كثيرة في منطقة العرب تقدم أمثلة تعليمية لإصلاحات الرعاية. ومع ذلك، غالبًا ما تكون هذه الإصلاحات قطاعية التركيز، مركزة على مجال سياسات واحد مثل العمل دون مقاربة شاملة للرعاية مترابطة عبر قطاعات وسياسات مختلفة. ضمن هذا السياق، يصبح فهم الاقتصاد السياسي الذي يفحص كيف تشكل العوامل الاجتماعية والاقتصادية والسياسية سياسات وأنظمة الرعاية أولوية ملحة. بناءً على هذه الجهود الإصلاحية في منطقة العرب والنظر إلى الاختراقات في صنع سياسات الرعاية على مستوى العالم، بما في ذلك أمريكا اللاتينية التي كانت نشطة بشكل خاص في تعزيز أنظمة رعاية شاملة، أصبح من المهم فهم كيف تتقاطع الرعاية، التي غالبًا ما تُصوِّر كقضية مساواة جنسانية فقط، مع قضايا التنمية الأخرى وسياسات المجالات. وهذا يبرز الحاجة الإقليمية لسياسات تعترف بالرعاية كعنصر مركزي للاقت economies المستدامة وتعيد توزيعها بين مختلف أصحاب المصلحة بما فيهم الدولة. التعاون المستمر بين اللجان الإقليمية للأمم المتحدة، وبشكل خاص ESCWA ولجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأميركا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (ECLAC) بما في ذلك من خلال مشروع تعزيز سياسات الرعاية لإعادة الانتعاش التحويلي في أميركا اللاتينية ومنطقة الكاريبي وآسيا-الهادئ والدول العربية، يسعى لاستخلاص دروس من تجارب دول أميركا اللاتينية في تعزيز أنظمة رعاية شاملة. بالنظر إلى الطبيعة السياسية المتأصلة لصنع سياسات الرعاية، من الضروري فهم ما يدفع الفاعلين السياسيين لإعطاء الأولوية للرعاية. دافع رئيسي هو الوعي بالدور الحاسم الذي تلعبه الرعاية في المجتمع وتبعاتها الواسعة على الرفاه الاقتصادي والاجتماعي. عندما يُرى الرعاية كقضية عبر قطاعيّة تؤثر على النمو الاقتصادي ومشاركة القوى العاملة ونتائج الصحة والتماسك الاجتماعي والمساواة بين الجنسين، فمن المرجح أن تكتسب زخماً في الخطاب السياسي وتؤثر في اختيار أدوات السياسة، مما يدفع إلى تغيّر في القوانين والميزانيات والدعم المؤسسي لأنظمة الرعاية. الهدف والمنهجية تسعى ESCWA لتوظيف مستشار للمساعدة في إعداد ورقة، بالتعاون مع ECLAC، تفحص بعناية العوامل المحدّدة وراء إصلاحات الرعاية، وتحقق في الاقتصاد السياسي للرعاية في منطقة العرب وربطه بتجربة أمريكا اللاتينية. ستستند الورقة إلى خبرات من كل من دول أمريكا اللاتينية والدول العربية لتوضيح أهمية تجاوز سياسات إصلاح الرعاية المجزأة نحو أنظمة رعاية شاملة. ستبني على التوصيات التي قدمها الخبراء خلال اجتماع فريق الخبراء لدى ESCWA المعني بالاقتصاد السياسي لسياسات الرعاية: محددات الإصلاح في منطقة العرب المنعقد في يوليو 2026. المهام والمسؤوليات سيكون المستشار مسؤولًا عن المهام التالية: - مراجعة مكتبية: إجراء مراجعة مكتبية للتجارب الناجحة وكذلك غير المحققة في تعزيز سياسات الرعاية وأنظمتها من أمريكا اللاتينية والمنطقة العربية؛ - بناءً على نتائج المراجعة المكتبية، إجراء مشاورات مع أصحاب المصلحة المعنيين حول المحددات الرئيسية والتحديات أو العوائق التي واجهها أثناء العمل في تعزيز سياسات الرعاية وأنظمتها؛ - مراجعة نتائج المشاورات مع أصحاب المصلحة من المنطقة العربية حول المحددات الرئيسية والتحديات أو العوائق التي واجهها أثناء العمل في تعزيز سياسات الرعاية وأنظمتها؛ - اقتراح العناصر والديناميات بين المحددات الرئيسية لتقدم سياسات الرعاية وأنظمتها واستخلاص الدروس لصنع السياسات وإصلاحات الرعاية في المستقبل مع مراعاة مناقشات وتوصيات اجتماع فريق الخبراء المشار إليه أعلاه. - اقتراح مخطط تفصيلي ليتم اعتماده والاتفاق عليه مع فريق ESCWA بالتشاور مع ECLAC؛ - بناءً على المخطط المتفق عليه، إعداد المسودة الأولى من الورقة ليتم مراجعتها من قبل فريق ESCWA؛ - إعداد مسودة نهائية بناءً على التعليقات والتوصيات المقدمة من فريقي ESCWA وECLAC. الإشراف: سيعمل المستشار تحت الإشراف المباشر لمسؤول الشؤون الاجتماعية المسؤول عن مسار اقتصاد الرعاية في لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية ل Western Asia (ESCWA) السيدة روى آرجا، وتوجيه عام من قائد مجموعة العدالة الجندرية والتنمية الشاملة والسكان. من المتوقع أن يقدم المستشار تحديثات منتظمة عن تقدم العمل. المؤهلات/المهارات الخاصة: - درجة الماجستير في الاقتصاد، أو علم الاجتماع، أو القانون، أو دراسات الجندر أو مجال ذو صلة مطلوبة. درجة دكتوراه في إحدى هذه المجالات مطلوبة. يجب على جميع المرشحين تقديم نسخة من الدرجة التعليمية المطلوبة. لن تُنظر الطلبات غير المكتملة. - الحد الأدنى من 10 سنوات خبرة عملية في مجالات ذات صلة بصنع السياسة العامة مطلوب. - خبرة سابقة في إصلاح السياسة الاجتماعية والتغييرات مطلوبة. - خبرة سابقة في العمل على سياسات الرعاية مطلوبة. اللغات: الإنجليزية والفرنسية لغات العمل في أمانة الأمم المتحدة؛ والعربية لغة عمل لـ ESCWA. للمنصب، الطلاقة في الإنجليزية مطلوبة. معرفة الإسبانية و/أو العربية مطلوبة. ملاحظة: “الطلاقة” تعادل درجة “طليق” في جميع المجالات الأربعة (التحدث والقراءة والكتابة والفهم) و“المعرفة بـ” تعادل درجة “واثق” في اثنين من المجالات الأربعة. معلومات إضافية: غير متاح. لا توجد رسوم. الأمم المتحدة لا تفرض رسوماً في أي مرحلة من مراحل عملية التوظيف (التقديم، المقابلة، المعالجة، أو التدريب). الأمم المتحدة لا تهتم بمعلومات حول حسابات بنكية للمتقدمين.
Job description
Result of Service
The consultant is expected to draft a paper that develops a framework outlining the key determinants for advancing care reforms and systems.
Work Location
Remote
Expected duration
3 months
Duties and Responsibilities
Background Around the world, societies and economies are undergoing socio-demographic changes such as ageing populations, low fertility rates, urbanization, increased migration, widespread crises and conflicts, and climate change, which have all intensified the demand for care. However, while gaining global importance, care work still remains invisible and undervalued, often relegated to informal and unpaid labour, disproportionately borne by women, thus hindering their empowerment. Although this trend is observed globally, it is particularly acute in the Arab region where women undertake 80 to 90 per cent of all unpaid care work and spend 4.7 times more time than men on these responsibilities, exceeding the global average of 3.62 . Unpaid care work hinders women’s visibility and participation in public economic and political spheres as well as in decision-making processes in the Arab region. The disproportionate unpaid care work undertaken by women limits their economic engagement and opportunities, as it makes it challenging for them to balance work and family responsibilities. Additionally, women often face gender stereotypes, limited professional development opportunities, and an institutional culture that marginalizes their contributions. Women’s economic and political participation in the region remain low compared to global averages. In 2025, women’s labour force participation was only 19 per cent, less than half the global average of 49 per cent, making it the lowest rate worldwide . Women’s political representation shows a similarly stark gap. In December 2025, women held only 27 per cent of national parliamentary seats globally, with an even lower share in the Middle East and North Africa at around 16 per cent, the lowest in the world . However, there has been growing regional momentum realizing gains in the care economy with many countries in the Arab region offering instructive examples of care reforms. Nevertheless, these reforms are often sector-specific, focusing on one policy area such as labour without approaching care in a holistic manner interconnected across different sectors and policy areas. Within this context, understanding the political economy which examines how social, economic, and political factors shape care policies and systems becomes a pressing priority. Building on these reform efforts in the Arab region and looking at breakthroughs in care policymaking globally, including Latin America which has been particularly active in advancing comprehensive care systems, it is increasingly important to understand how care, often framed solely as a gender equality issue, intersects with other major development issues and policy domains. This highlights the regional need for policies that recognize care as a central element of sustainable economies and redistribute it among different stakeholders including the state. Ongoing inter-regional collaboration between UN regional commissions, namely ESCWA and the United Nations Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC) including through a project on advancing care policies for transformative recovery in Latin America and the Caribbean, Asia-Pacific and the Arab states, seeks to draw lessons from Latin American countries’ experiences in advancing comprehensive care systems. Given the inherent political nature of care policymaking, it is essential to understand what prompts political actors to prioritize care. A key driver is awareness around the critical role care plays in society and its far-reaching implications for economic and social well-being. When care is made visible as a cross-cutting issue that affects economic growth, labour force participation, health outcomes, social cohesion, and gender equality, it is more likely to gain traction in political discourse and influence the selection of policy instruments, thereby driving change in laws, budgets, and institutional support for care systems. Objective and methodology ESCWA seeks to hire a consultant to assist in drafting a paper, in collaboration with ECLAC, that thoroughly examines the factors and determinants behind care reforms, investigating the political economy of care in the Arab region and relating it to Latin America’s experience. The paper will draw on experiences from both Latin American and Arab countries to demonstrate the importance of moving beyond fragmented care reform policies towards comprehensive care systems. It will build on the recommendations provided by experts during ESCWA’s Expert Group Meeting on the Political Economy of Care Policies: Determinants for Reform in the Arab Region organized in July 2026. Tasks and responsibilities The consultant will be responsible for the following tasks: - Desk review: undertake a desk review of available successful and as well as unachieved experiences in advancing care policies and systems from Latin America and the Arab region; - Based on the results of the desk review, undertake consultations with relevant stakeholders on the main determinants, challenges or barriers which they have faced while working on advancing care policies and systems; - Review the results of consultations with relevant stakeholders from the Arab region on the main determinants, challenges or barriers which they have faced while working on advancing care policies and systems; - Propose the elements and dynamics among key determinants to advance care policies and systems and draw lessons for future policy making and reforms on care while taking into account the discussions and recommendations of the Expert Group Meeting above mentioned. - Suggest a detailed outline to be validated and agreed upon with ESCWA’s team in consultation with ECLAC; - Based on the agreed outline, prepare the first draft of the paper to be reviewed by ESCWA’s team; - Prepare a final draft based on the comments and recommendations provided by ESCWA and ECLAC’s teams. Supervision: The consultant will work Under the direct supervision of the Social Affairs Officer responsible for the care economy stream at the United Nations Economic and Social Commission for Western Asia (ESCWA) Ms. Rouba ARJA, and overall guidance of the gender Justice, Population and Inclusive Development cluster leader. The consultant is expected to provide regular updates on the work progress.
Qualifications/special skills
A master’s degree in economy, or sociology, or law or gender studies or related area is required. A PhD in one of these fields is desirable. All candidates must submit a copy of the required educational degree. Incomplete applications will not be reviewed. A minimum of 10 years of professional work experience in areas related to public policy making is required. Previous experience in social policy reform and changes is required. Previous experience in working on care policies is desirable.
Languages
English and French are the working languages of the United Nations Secretariat; and Arabic is a working language of ESCWA. For this position, fluency in English is required. Knowledge of Spanish and/or Arabic is desirable. Note: “Fluency” equals a rating of ‘fluent’ in all four areas (speak, read, write, and understand) and “Knowledge of” equals a rating of ‘confident’ in two of the four areas.
Additional Information
Not available.
No Fee
THE UNITED NATIONS DOES NOT CHARGE A FEE AT ANY STAGE OF THE RECRUITMENT PROCESS (APPLICATION, INTERVIEW MEETING, PROCESSING, OR TRAINING). THE UNITED NATIONS DOES NOT CONCERN ITSELF WITH INFORMATION ON APPLICANTS’ BANK ACCOUNTS.