The consultant is expected to provide a final report that includes recommendations to ensure alignment and consistency between the internal regulations related to the Labour Law, particularly those affecting the implementation of flexible work arrangements, and to develop draft by-laws governing the implementation of these new flexible work arrangements.
In May 2025, the Lebanese Parliament adopted Law No. 3/2025, amending the Labour Law to formally recognize flexible, part-time, and remote work arrangements and to extend National Social Security Fund (NSSF) coverage of workers. This new law was proposed by the Head of the Women and Children Parliamentary Committee following a process that included a case study on childcare in Lebanon, public hearings and dialogues, in addition to a legal study and meetings, all in collaboration between ESCWA and the committee. This reform represents a milestone in Lebanon's labour and social protection framework, aiming to promote inclusive and equitable access to employment. It is particularly significant for advancing women's economic participation, as flexible and family-friendly work arrangements can help reduce barriers that prevent women - especially those with caregiving responsibilities - from entering or remaining in the workforce.
In order to ensure the effective implementation of the new law, ESCWA, UN Women, and the International Labour Organization (ILO) joined hands to provide technical assistance to the Lebanese Women and Children Parliamentary Committee to support its follow-up on the implementation of the law as part of the Parliament's role in post-legislative scrutiny. The process entailed a legal study/advice to propose reforms and updates to the internal laws and regulations of the Lebanese National Social Security Fund (NSSF). These reforms and updates are necessary to allow for the implementation of Law No. 3/2025 without misuse of the new arrangements for fraudulent purposes, which, in turn, serves as a foundational input to guide the actuarial feasibility study leading to the full implementation of the labour law reform while also ensuring the benefits of this reform are utilized appropriately and fairly. These efforts must be aligned with the Labor Law and its implementing by-laws. Therefore, updates and reforms to the Ministry of Labor's by-laws are necessary to ensure the full and coherent implementation of the Labor Law reforms.
Against this backdrop, ESCWA, as it continues its technical support to ensure a full implementation of Law No. 3/2025, seeks to hire a consultant to undertake necessary research, advise and support the reform of the by-laws of the labour code in full alignment with the NSSF internal regulations. The consultant will work in collaboration with the Ministry of Labour, the NSSF and the technical team working on the implementation of the law reform.
- Desk review: Conduct a revision of the Ministry of Labour relevant rules and internal regulations and by-laws in conjunction with those of the NSSF;
- Ensure alignment of the internal regulations between the two entities;
- Undertake consultations with involved stakeholders on the relevance and consequences of different options and alternatives to ensure the effective implementation of Flexible Work Arrangements including the required actuarial studies;
- Suggest labour-law related by-laws for the Ministry of Labour, specifically in relation to flexible work arrangements;
- Propose monitoring and evaluation procedures for the application of the amended labour law.
The consultant is expected to provide regular updates on the work progress.
Desired Candidate Profile
A master's degree in Lebanese law is required. All candidates must submit a copy of the required educational degree. Incomplete applications will not be reviewed. A minimum of 5 years of professional work experience in areas related to law reform and changes is required. Previous experience in working on labour law and/or social security laws is desirable. Previous experience in working on labor and social security laws in Lebanon is desirable. English and French are the working languages of the United Nations Secretariat; and Arabic is a working language of ESCWA. For this position, fluency in Arabic is required. Knowledge of French and English is desirable. Note: Fluency equals a rating of fluent in all four areas (speak, read, write, and understand) and Knowledge of equals a rating of confident in two of the four areas.
من المتوقع أن يقدم المستشار تقريراً نهائياً يتضمن توصيات لضمان التوافق والتناسق بين الأنظمة الداخلية المتعلقة بقانون العمل، وخاصة تلك التي تؤثر في تنفيذ ترتيبات العمل المرنة، ولتطوير مشروع اللوائح الحاكمة لتنفيذ هذه الترتيبات العمل المرنة الجديدة.
في مايو 2025، اعتمد البرلمان اللبناني القانون رقم 3/2025، الذي يعدل قانون العمل للاعتراف رسمياً بمرونة العمل الجزئي والعمل عن بعد، ولتوسيع تغطية صندوق الضمان الاجتماعي الوطني (NSSF) للعمال. قُدم هذا القانون الجديد من قبل رئيس لجنة المرأة والطفل في البرلمان عقب عملية شملت دراسة حالة حول رعاية الأطفال في لبنان، وجلسات استماع عامة وحوارات، إضافة إلى دراسة قانونية واجتماعات، وكلها بالتعاون بين ESCWA واللجنة. يمثل هذا الإصلاح علامة بارزة في إطار العمل والحماية الاجتماعية في لبنان، ويهدف إلى تعزيز الوصول الشامل والمنصف إلى العمل. وهو ذو أهمية خاصة لتعزيز المشاركة الاقتصادية للنساء، حيث يمكن أن تساعد ترتيبات العمل المرنة والصديقة للأسرة في تقليل الحواجز التي تمنع النساء - وخاصة اللاتي يتحملن مسؤوليات رعاية - من الدخول إلى سوق العمل أو البقاء فيه.
ولتيسير التطبيق الفعّال للقانون الجديد، انضمت ESCWA والممثلة الخاصة للمرأة والطفل لدى الأمم المتحدة ومنظمة العمل الدولية (ILO) لتقديم المساعدة الفنية للجنة البرلمان اللبناني المعنية بالمرأة والطفل لدعم متابعتها لتنفيذ القانون كجزء من دور البرلمان في المراقبة بعد التشريع. تضمنت العملية دراسة قانونية/نصيحة لاقتراح إصلاحات وتحديثات للقوانين والأنظمة الداخلية للصندوق الوطني للضمان الاجتماعي اللبناني (NSSF). وهذه الإصلاحات والتحديثات ضرورية للسماح بتنفيذ قانون 3/2025 دون إساءة استخدام الترتيبات الجديدة لأغراض احتيالية، وهو ما يشكل مساهمة أساسية لتوجيه دراسة الجدوى actuarial إلى التنفيذ الكامل لإصلاح قانون العمل مع ضمان استخدام فوائد هذا الإصلاح بشكل مناسب وعادل. يجب أن تتماشى هذه الجهود مع قانون العمل ولوائحه التنفيذية. لذلك، فإن تحديثات وإصلاحات للوائح وزارة العمل ضرورية لضمان التطبيق الكامل والمتسق لإصلاحات قانون العمل.
ومن هذا المنطلق، تسعى ESCWA، بينما تواصل تقديم دعمها الفني لضمان تنفيذ كامل لقانون 3/2025، لتعيين مستشار لإجراء البحوث اللازمة وتقديم النصائح ودعم إصلاح اللوائح للقانون العمل بشكل ينسجم مع الأنظمة الداخلية لـ NSSF. سيعمل المستشار بالتعاون مع وزارة العمل وNSSF والفريق الفني العامل على تنفيذ إصلاح القانون.
- مراجعة مكتبية: إجراء مراجعة لقوانين وأنظمة وزارة العمل واللوائح الداخلية والقوانين المناظرة لها مع تلك الخاصة بـ NSSF؛
- ضمان توافق الأنظمة الداخلية بين الكيانين؛
- إجراء مشاورات مع أصحاب المصلحة المعنيين حول ملاءمة وتبعات الخيارات البديلة لضمان التنفيذ الفعّال لترتيبات العمل المرنة بما في ذلك الدراسات actuarial اللازمة؛
- اقتراح لوائح متعلقة بقانون العمل لوزارة العمل، خاصة فيما يتعلق بترتيبات العمل المرنة؛
- اقتراح إجراءات متابعة وتقييم لتطبيق قانون العمل المعدل.
من المتوقع أن يقدم المستشار تحديثات منتظمة حول تقدم العمل.
المرشح المثالي
يتطلب الحصول على درجة الماجستير في القانون اللبناني. يجب على جميع المرشحين تقديم نسخة من الدرجة التعليمية المطلوبة. لن تتم مراجعة الطلبات الناقصة. يشترط خبرة مهنية لا تقل عن 5 سنوات في مجالات تتعلق بإصلاح القانون والتغييرات. يفضل وجود خبرة سابقة في العمل على قوانين العمل و/أو قوانين الضمان الاجتماعي. يفضل وجود خبرة سابقة في العمل على قوانين العمل والضمان الاجتماعي في لبنان. اللغة الإنجليزية والفرنسية هما لغتا العمل في أمانة الأمم المتحدة؛ والعربية هي لغة عمل لدى ESCWA. لهذه الوظيفة، يتطلب الطلاقة في العربية. معرفة الفرنسية والإنجليزية محل تقدير. ملاحظة: الطلاقة تعادل تقييم الطلاقة في جميع المجالات الأربعة (التحدث، القراءة، الكتابة، والفهم) و المعرفة تعادل تقييم الثقة في اثنين من المجالات الأربعة.